Em 1º de janeiro de 2025, entra em vigor uma lei que vai mudar o mundo. O EUDR - a European Union Deforestation Regulation. Como consumidor, você não percebe nada, mas quem produz carne, soja, café ou cacau e quer continuar exportando seus produtos para a UE é afetado. Assim como todos os processadores subsequentes na cadeia de suprimentos.
O que isso significa para os produtores de café?
Quão profundamente a lei interfere na cadeia de suprimentos, e até mesmo na privacidade?
É uma lei neo-colonialista?
Janina Grabs, professora da Esade Business School em Barcelona e a partir de julho de 2024 professora de pesquisa em sustentabilidade na Universidade de Basileia, comenta.
Janina Grabs em conversa com Philipp Schallberger
A partir de quando o EUDR entra em vigor?
Em 30 de dezembro de 2024, a lei entra em vigor.
Para quais produtos se aplica o novo EUDR?
A lei é aplicada a madeira, carne bovina, cacau, óleo de palma, café, soja e borracha.
O que diz a nova lei?
É uma regulação em nível da UE, tratada igualmente em toda a UE. Afeta importadores, exportadores ou empresas que negociam no espaço da UE. Eles devem garantir que as respectivas cadeias sejam livres de desflorestamento. Eles devem comprovar isso por pontos GPS ou polígonos (representações de áreas), exatamente onde o café foi produzido. Eles devem comprovar que o café não foi plantado em áreas onde havia floresta após o final de 2020. Se após o final de 2020 a floresta foi convertida em área agrícola, isso é desflorestamento. Independentemente de estar permitido no país produtor ou não. A UE se baseia na definição da FAO sobre o que é floresta. Se o café fosse importado de lá, isso agora seria ilegal.
O que as empresas devem fazer?
Garantir que os produtos não venham de uma área de risco, ou comprovar que seus produtos não foram produzidos em uma área desflorestada.
Qual é a ideia por trás disso?
A UE quer reduzir o desflorestamento importado. Como países consumidores, temos também uma responsabilidade. A lei é boa em princípio, mas significa uma reestruturação fundamental da cadeia de valor em todos os setores, pois tudo deve agora ser comprovado com pontos GPS. É custoso e deixa pouco tempo para implementação. O EUDR foi aprovado em junho de 23. As empresas têm até o final de 2024, e as PMEs até meados de 2025 para implementar isso. É um tempo relativamente curto, especialmente para setores que em muitos casos não tiveram visibilidade de suas cadeias de suprimentos por décadas.
O que isso significa para os produtores?
Produtores maiores (organizações de produtores) às vezes estão bem preparados, menores talvez um pouco menos, produtores desorganizados e dispersos talvez não consigam fornecer dados. Andrew Hetzel mostra isso neste artigo de forma rigorosa.
Compradores e comerciantes maiores poderiam, por razões de aversão ao risco, mudar para produtores maiores e institucionais (organizações de produtores), ou intensificar o trabalho com eles. Cadeias mais complexas podem ser menos consideradas por razões de risco. Isso pode ser uma desvantagem nos primeiros anos, porque muitas empresas não conseguem rastrear suas cadeias de suprimentos tão rapidamente.
E agora?
Teoricamente, os países produtores poderiam se recusar, diz Janina Grabs. "Ei, o que vocês estão nos oferecendo?" Isso continua um pouco teórico, porque os torrefadores podem simplesmente mudar e comprar outro café.
Quem arca com os custos da conversão?
Isso não está definido, na prática é assim: a maioria dos produtores e exportadores têm que pagar aqui, mas mal conseguem compensar isso no preço do café cru.
O que importadores e empresas devem fazer?
Coletar dados e fazer uma declaração de diligência devida, sobre a qual ainda não está claro exatamente como deve ser (a partir de maio de 2024).
A quem pertencem os dados GPS?
Atualmente eles são mantidos em sigilo. Dados muito pessoais: o contorno da fazenda de um produtor. "Como reagiríamos aqui na Europa se tivéssemos que divulgar tudo aqui apenas para poder produzir algo?"
O EUDR é uma forma de neo-colonialismo?
A UE pode fazer o que quiser. Mas é imprudente e tem consequências não intencionais que os produtores só entrem tão tarde na definição da lei.
Realidades diferentes
Alguns produtores estão melhor preparados, outros menos. Na área de café: muitos produtores no Brasil e em outros países produtores de café, que estão bem estruturados institucionalmente, estão melhor preparados.
